11月已经接近尾声，即将进入12月。从常年规律来看，12月将是粮食政策发布的密集期，2023年粮食生产方向将会明确。党的二十大已经明确国家重视粮食生产的明确信号，提出"全方位夯实粮食安全根基”，接下来的中央经济会议、中央农村工作会议、以及中央一号文件将释放哪些重粮惠农信号？
我们综合当前粮食生产形势做一简要分析：
01.生产
2021年我国粮食总的生产主线是：稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
从目前多方消息来看，2022年我国全年粮食丰收成定局，2200万亩的大豆扩产任务应会超额完成。具体的生产数据（全国粮食播种面积、总产量及单位面积等），从历年发布时间来看看，国家统计局将会在12月初进行公布。
确保粮食稳定进口，是国家保障粮食安全的另一个重要途径。今年我国粮食进口呈现量减价扬的趋势，1-10月我国累计进口粮食12233万吨，同比减少11.3%，价格增长12.5%。
而新年度的粮食生产情况，据农业农村部最新农情调度显示，全国冬小麦和冬油菜播种均已超过99%，冬小麦播种面积稳中有增，出苗为近几年最好。
02.政策
12月上旬将召开中央经济工作会议，12月末将召开中央农村工作会议，2023年粮食生产大方向将得以明确。
党的二十大报告指出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线”。这是高层再次强调国家粮食安全，面对外部环境的复杂行和不确定性，要坚持底线思维，牢牢把握粮食安全主动权。
2021年两大重磅会议重点突出“稳”字，尤其是面对各种风险挑战，要稳住“三农”基本盘，确保稳产保供，中央经济工作会议有六项涉农内容，具体来看：
要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置；
持续推进高标准农田建设；
深入实施种业振兴行动；
提高农机装备水平；
保障种粮农民合理收益；
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
中央农村工作会议则是中央最高规格涉农工作会议，部署了2022年重点工作内容，主要核心是强化国内自给能力，降低对外依赖度。
粮食安全上：保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。
责任上：保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。
布局上：要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。
耕地上：耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。
结构上：要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。
03.运输：
近期国内疫情形势依然严峻复杂，部分地区对货车通行层层加码、过度通行管控问题仍时有发生。特别是结下来即将面临元旦和春节两大节日，更需确保粮食运输畅通。
交通运输部11月例行发布会表示，将持续巩固做好物流保通保畅，一旦发现层层加码、“一刀切”、过度通行管控等行为，立即采取措施督促整改，迅速解决物资运输不畅的问题。
同时，全力保障重点物资运输畅通。聚焦粮食蔬菜、能源、民生物资、医疗防控物资、重点产业链供应链原材料、外贸产品等运输需求，靠前服务、主动对接，确保产运销各环节衔接有序、流通顺畅。加强对重点涉疫地区的跟踪调度，强化区域联动和政策协同，保障重点物资运输车辆顺畅通行。指导各地建设启用应急物资中转站，推进涉疫地区重点物资安全有序中转转运，切实保障各类重点物资运输畅通。
04.财政：
粮食价格一头连着市民、一头连着农民，为保障农民种粮收益，缓解农资价格上涨带来的影响，2022年中央财政多次向实际种粮农民发放一次性农资补贴，分别在3月春耕、5月夏收和8月秋收秋种的关键环节先后累计下达补贴资金400亿元，比上年翻了一番。
近日，中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，确保国家粮食安全和重要农产品稳产保供，促进农业强国建设。主要进行四方面重点投向，其一是调动农民种粮积极性，为鼓励农民不误农时抓好秋冬农业生产，做好2023年春耕备耕工作，保障农民种粮收益，此次提前下达耕地地力保护补贴按2022年执行数1205亿元全部下达，要求地方不折不扣把这项惠农补贴发放给农民。
（来源：中华粮网）