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印尼将出口许可与国内市场义务挂钩,棕榈油出口前景不明

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印尼将出口许可与国内市场义务挂钩,棕榈油出口前景不明

2022/05/24 13:37
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5月23日消息:在出口禁令实施三周之后,印尼允许从周一(23日)恢复棕榈油出口,但是在确保国内食用油供应的新规则出台前,预计不会开始出口。

印尼是世界上最大的棕榈油生产国,从4月28日开始停止棕榈油出口,旨在降低当地食用油价格。此举导致全球食用油供应紧张,令本来就因为乌克兰出口中断而挣扎的全球食用油市场感到不安。

上周四,印尼总统佐科·维多多宣布取消棕榈油出口禁令,并表示他相信大宗食用油价格正朝着每升14,000印尼盾(0.9546美元)的目标水平前进,尽管目前一些地区的价格高于目标。

为确保国内供应安全,印尼表示将从周一实行国内市场义务(DMO)政策,即要求生产商在当地以一定价格水平出售部分产品。印尼首席经济部长艾兰加·哈尔塔托表示,根据DMO规则,印尼计划在国内保留1000万吨食用油供应,贸易部负责监管实施。

出口许可与国内市场义务挂钩

周一印尼贸易部发布规定,要求企业必须获得出口许可才能出口棕榈油,而只有那些能够证明自己已满足国内市场义务(DMO)的企业才能获得出口许可。出口许可证的有效期为6个月,公司必须每月报告其出货量的实现情况。

按照DMO政策,生产商需要按照规定的价格(DPO)在本地市场销售部分产品。此前该政策被作为确保当地供应的一种手段,但是未能抑制食用油价格。

当被问及DMO规定的国内销售比例时,印尼首席经济部长艾兰加·哈尔塔托表示,目标是20%。他说,目前DMO规定销售比例为30%,但是如果价格下跌,将减少到20%。

印尼政府1月27日出台DMO政策,要求出口商将20%的计划出口量在国内销售,3月9日将这一比例提高到30%。3月17日印尼取消了DMO政策,改为征收更高的出口费(从最高175美元提高到375美元/吨)。

交易商等待细则

贸易商在等待印尼公布DMO和其他规则的细则。孟买一家全球贸易公司的交易商称,卖家首先试图出清因禁令而滞留港口的棕榈油,虽然也在接受新订单,但需求不是很大,因为买家不太想在DMO细则出台前大量出售。雅加达的一家公司表示在等待细则出台后再开始出口。这再次反映出印尼政策的不确定性。

周一,马来西亚棕榈油期货上涨2.6%。

政府目标是降低食用油零售价格

消息人士称,印尼政府在周一会见和行业人士举行了会谈。印尼海事和投资事务协调部部长卢胡特·潘家谭参加了这次会议。发言人说,政府任务是确保爪哇和巴厘岛的食用油供应和分配。目标是将散装食用油降至政府规定的价格,并平均和充分分配。

当印尼棕榈油生产商春金集团被问及是否已恢复出口时,公司发言人说现在仍专注于向印尼国内供应食用油,希望食用油零售价格降至目标水平。该发言人表示印尼政府仍对高零售价感到担忧。

印尼贸易部数据显示,截至周五,散装食用油的平均价格为每升17,000印尼盾。

艾兰加·哈尔塔托表示,出口禁令有助于将印尼盾月度食用油库存/需求比从3月份的33%提高到109%,并将散装食用油的平均价格从每升19,800印尼盾降低到17,000印尼盾。

野村证券的经济学家说,这表明出口禁令之前的问题还没有完全解决,包括分销和囤积,这被认为是导致国内食用油价格飙升的原因。

不过,一些农民对出口禁令的结束感到高兴。上周初农民在印尼各地举行集会,抗议棕榈果价格下跌70%,因为炼油厂因棕榈油储油罐爆满而停止接受鲜果串。一位农户说,棕榈油厂不再排长队了。他所在的西苏拉威西地区的鲜果串价格已经开始稳定。

(来源:油讯)