印尼粗棕榈油（CPO）产业正面临全球油料市场的严峻冲击，根源在于菜籽油、低芥酸菜籽油等竞争性植物油产能大规模扩张。
印尼第四国营种植园集团（PTPNIV）棕榈油事业部总裁贾特米科・K・桑托萨表示，菜籽油产量增速十分迅猛，年均增幅可达5.8%至10%。菜籽油深受各亚热带发达国家青睐，这类国家冬季气候寒冷。
贾特米科在2026年7月20日于雅加达举办的印尼棕榈油周论坛上发言称：“菜籽油年产量增速接近5.8%；反观印尼毛棕榈油过去五年年均增速仅0.52%。”
他还介绍，印尼推行的B50生物柴油计划初期，每年约需要400万吨毛棕榈油作为原料。这一政策将压缩印尼粗棕榈油对外出口总量，进而推高全球棕榈油价格。短期来看涨价能让种植户与企业获利，但也会强力刺激亚热带国家大力发展棕榈油替代油料作物。
“棕榈油涨价对国内农户和企业固然是好事，但长期而言这或将成为行业转折点。一旦棕榈油价格持续走高，会极大推动各国扩种菜籽油。”他严肃指出。
贾特米科提醒印尼切勿重蹈本国橡胶、制糖产业的衰败覆辙。史料记载，1930年印尼曾是全球顶级食糖出口国，如今却沦为全球主要食糖进口国。
他对比了印尼与马来西亚的棕榈油溯源体系：马来西亚的MSPO可持续棕榈油认证近期已获得欧洲市场全面认可。马来西亚搭建了覆盖独立小农户的全国统一溯源平台，行业配套更为成熟。“反观我们，马来西亚拥有全国统一溯源系统，覆盖农户、收购商、加工厂全链条，而印尼至今尚未建成同类体系。”
他补充道，当前高额棕榈油价格让许多小农户放松了生产管控，忽视标准化施肥与生产效率管控。“高价短期带来收益，却会麻痹农户，致使整体生产效率下滑。”
为解决上述难题，印尼第四国营种植园持续推广农户组织建设，推行技术合作、包销商长期收购合作两种模式。政企合作能够扶持小农户，整体提升全国棕榈油品质。
除出口定价博弈、国际外交壁垒两大难题外，贾特米科还指出，林地权属法律界定模糊仍是桎梏本土棕榈油产业的核心痛点。
“邻国马来西亚能清晰划分林区、湿地边界，但印尼现状混乱：部分林地早已发展为村镇甚至城市，各类土地所有权证书重叠冲突问题严重。”“缺少清晰合法的土地权属界定，企业与农户都将持续面临经营困境。”贾特米科最后总结。
（编译：油粕面）
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