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中国减少进口美国农产品,增强其抵御贸易战风险的能力

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中国减少进口美国农产品,增强其抵御贸易战风险的能力

2024/11/04 16:46
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11月3日消息:自2018年以来,中国一直在努力转移其食品进口来源,因为如果美国总统大选后两国贸易摩擦加剧,中国将更有能力对美国农产品征收针锋相对的关税,同时减少对本国粮食安全的损害。

中国是全球最大的大豆和玉米等农产品进口国,贸易战的威胁迫在眉睫。共和党候选人特朗普提出对中国商品征收60%的全面关税,以促进美国制造业的发展。他的对手、民主党现任副总统哈里斯也将在贸易问题上与中国对峙。

自特朗普入主白宫以来,中国已经大幅减少了对美国农产品的依赖,以加强国家粮食安全。这一转变始于2018年,当时北京对美国大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱进口征收25%的关税,以报复特朗普政府对3000亿美元的中国商品征收关税。

尽管特朗普和时任中国副总理的刘鹤于2020年1月签署了一项协议,北京承诺增加对美国商品和服务(包括农产品)的购买,但是贸易战的余波仍在给全球农业贸易流动带来深远影响。过去几年来中国减少采购美国农产品,相反从巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚购买了更多供应,同时还增加了国内生产。分析师表示,这是出于战略考量,因为如果再次爆发贸易冲突,减少美国进口意味着美国对中国粮食安全的威胁减少。

中国是世界头号大豆进口国,美国曾经是中国头号供应国。但是自从2018年贸易战以来,巴西已取代美国成为其最大供应国。海关数据显示,今年中国从美国进口的大豆份额已从2016年的40%降至18%,而巴西的份额则从46%增至76%。就玉米而言,巴西在2023年取代美国成为中国头号供应国,因为中国在2022年底批准从巴西进口玉米。

中国也在推动减少饲料配方中的豆粕用量比例,旨在减轻对进口大豆的依赖。与此同时,中国批准了转基因大豆和玉米品种以提高产量。

美国大豆是其对中国最大的出口商品,有一半运往中国。但是过去十年来,美国在全球最大买家中的市场份额大幅下降。特朗普的发言人没有直接评论中国对美国农产品出口依赖度下降,但是援引特朗普的话说,关税是“一个美丽的词”,美国得以将数千亿美元(关税收入)投入国库,用这些钱造福美国公民。哈里斯的竞选网站称,这位民主党候选人不会容忍中国或任何竞争对手破坏美国工人的不公平贸易行为。

贸易商和分析师表示,由于预期选举后两国贸易紧张局势加剧,中国买家增加了农产品进口,包括美国大豆和玉米。今年前9个月的大豆进口量增长了8%,大麦购买量增长了63%,高粱进口量增长了86%。

新加坡贸易商评论道,这次和上次(贸易战时)不同。中国大部分农产品需求都已经储备充足。所以不会立即出现任何供应冲击,这将给中国时间规划和重新安排采购。

上周美国大豆出口溢价达到14个月来的最高水平,因为出口竞相在大选前装运今年创纪录的大豆收成。

康奈尔大学助理教授兼农经学家张文东表示,尽管中国希望避免在针锋相对的贸易战中瞄准农作物,但是可能被迫这样做。中国的报复将与贸易价值成正比,目标是造成经济和政治成本,这往往会导致对美国农产品的报复。仅9月份,中国对美国的整体贸易顺差就达到333.3亿美元,这限制了其报复选择。

澳大利亚联邦银行分析师丹尼斯·沃兹内森斯基表示,中国只能在一定程度上减少对美国商品的依赖,因为只能从有限的几个地方买到这些产品。

美国农民易受影响

民意调查显示,哈里斯和特朗普势均力敌,尽管上次贸易战对美国农民造成了打击,并导致特朗普政府向他们支付了约230亿美元的补贴,但是特朗普仍然在大多数农业中心州领先。

美国对中国出口最多的产品是大豆,约有一半运往中国,2023年的贸易额为152亿美元。虽然美国对华出口贸易额保持稳定,但是出口量正在下降。

在全球供应充足的情况下,大豆和玉米价格接近四年来的低点,加剧了美国农民的担忧。伊利诺伊州北部的大豆农民马克·塔特尔说,如果美国(对中国)实施更多的关税,那将对我们的处境非常不利。我们非常担心,因为美国不是世界上唯一的大豆生产国。南美生产了大量的大豆。

 

(来源:博易大师)

 

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